日前,安徽省政府出臺了《支持科技創(chuàng)新若干政策》(全文)。這些政策是安徽省總結(jié)近三年實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型省份建設配套政策執(zhí)行績效,學習借鑒各地有關經(jīng)驗做法后制定的,對科技創(chuàng)新支持力度大,含金量高,是貫徹落實五大發(fā)展行動計劃,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進科教大省和創(chuàng)新型省份建設的有力抓手。
近年來,安徽省委、省政府始終把“建設創(chuàng)新安徽、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”擺在安徽省發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,并提出了安徽創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標,即到2020年成為創(chuàng)新型省份,2030年躋身創(chuàng)新型省份前列,2050年建成創(chuàng)新型強省。政策的出臺就是對之前加快創(chuàng)新型省份建設配套政策(“1+6+2”配套政策)的進一步完善和深化,旨在以改革推動創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,充分激發(fā)企業(yè)、科研院所、高等學校等創(chuàng)新主體活力,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高科技創(chuàng)新供給的質(zhì)量和效率,為創(chuàng)新型省份建設提供強大助力。
新制定的政策注重充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府引導作用,以獎勵、后補助、股權(quán)投資和債權(quán)投入等多種方式,支持科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等,形成政策激勵疊加放大效應。各級各部門要深入學習、認真領會政策精神,在實際工作中抓好落實,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新政策對創(chuàng)新型企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新人才和團隊的引導激勵作用,讓政策轉(zhuǎn)化為推動創(chuàng)新型省份建設的強大動力。
推動創(chuàng)新型省份建設,迫切的是要破除體制機制障礙,大限度解放和激發(fā)科技生產(chǎn)力蘊藏的巨大潛能。政策的出臺就是要通過體制機制創(chuàng)新,厘清政府和市場的關系,建立起“省抓推動、市縣為主、部門服務的責任機制”,“企業(yè)愿意干、政府再支持,市縣愿意干、省里再支持”的推進機制,依據(jù)市場和創(chuàng)新績效評價進行后補助的支持機制,有效激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要通過相關政策的實施,重點引導創(chuàng)新主體投入,鼓勵市(縣)投入,明確政策獎補績效指標體系,強化績效結(jié)果運用,注重對人才激勵,從而讓科研單位和科技人員更加自主,讓科技成果轉(zhuǎn)化通道更加順暢,讓各類主體創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。
打好政策“組合拳”,全速發(fā)動創(chuàng)新“引擎”,安徽就一定能開創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局,率先在全國建成充滿活力、富有效率、更加開放的創(chuàng)新型省份。