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成都高新區:科技金融不走尋常路

發布日期:2017-06-08發布:科學技術部火炬高技術產業開發中心瀏覽:773
  “當你在超市隨意選購商品時,有沒有想過,實際上各類科技金融產品也可以像貨架上的商品一樣,在同一個地方實現按需任選?”日前,記者從成都高新區獲悉,作為中國西部地區知名科技金融服務平臺,盈創動力推出的科技金融超市已進入試運營階段。
 
  據了解,該科技金融超市設有融資擔保、小額貸款、創業投資、改制上市、政策申報等8個服務窗口,著力解決中小企業融資難、融資貴問題,讓企業享受一站式專業服務。
 
  事實上,金融超市的推出只是成都高新區創新科技金融工作的成果之一。多年來,成都高新區緊緊抓住科技與金融結合試點地區建設契機,始終堅持以“科技創新驅動金融創新,金融服務提速產業發展”為理念,在健全機制、完善體系、打造平臺、營造環境、壯大產業等方面扎實工作,在服務體系、政策體系、產品體系、產業體系等方面狠下功夫,在金融服務創新、金融產業發展和推動跨境資本流動等方面取得一系列成績。
 
  圍繞企業培育深化創新金融服務
 
  “好產品容易得到金融扶持,這是園區給我留下深刻的印象之一。”成都高新區內一家生物醫藥企業的負責人告訴記者,近幾年明顯感覺融資貸款更便捷,融資渠道也越發多樣化。“這和好的金融政策息息相關。”近年來,成都高新區在深化金融服務方面下了大功夫。
 
  一是優化政策性債權融資產品。成都高新區與相關金融機構續簽《中小微企業“成長貸”合作協議書》,簽署《小微企業“新創貸”信貸產品合作協議》和《“壯大貸”補充協議》,運用政府風險資金池,形成包括“統借統還”“成長貸”“壯大貸”“新創貸”在內的融資產品,完善了政策性債權融資產品鏈,進一步緩解中小企業融資難問題。截至2016年12月底,“統借統還”共發放戶數33家,金額3.48億元;“成長貸”共發放戶數59家,金額1.89億元;“新創貸”共發放戶數6家,金額3000萬元;“壯大貸”共發放戶數14家,金額1.35億元。
 
  二是引導金融機構創新融資產品。引導興業銀行和錦泰保險開發出口退稅質押貸款產品,引導中國建設銀行和中國銀行開發跨境融資產品,針對特定企業解決融資需求。
 
  三是召開銀行座談會和銀企對接會。組織企業與銀行進行對接,解決了威特龍、立航科技、中自環保等融資難企業的融資需求。
 
  目前,成都高新區已基本構建起覆蓋企業種子期、初創期、成長期、擴張期、成熟期等各級階段,包含天使投資、創業投資、私募股權投資和財政性產業投資等多種方式的多層次股權融資服務體系。截至2016年年底,成都高新區分別通過財政直接出資和成都高新投資集團參股設立了13只產業引導基金,累計投入資金30.62億元。同時,通過成都高新區財政局全額出資1億元成立的創業天使投資基金累計投資項目46個,在投項目已達33個。在“成都高新”系產業基金投資的企業中,已經有38家企業成功掛牌“新三板”。
 
  據了解,成都高新區已形成了從天使基金到風險投資/私募股權投資(VC/PE)在內的股權投資基金產業鏈,撬動分散的社會資本,推進產業發展。累計聚集438家股權投資及其管理機構,注冊資本規模超850億元,管理資金規模超過1000億元。
 
  成都高新區加快對接多層次資本市場,改制上市穩步推進。2016年,成都高新區新增上市企業2家(其中1家在香港上市),上市企業總數達29家,約占成都市一半,四川省1/4。其中,創業板企業10家,占四川省50%。2016年,新增“新三板”掛牌企業54家,在國家高新區排名第二;“新三板”掛牌企業總數103家,占成都市的一半,四川省的1/3,在國家高新區排名第三。區域經濟證券化率在220%-300%之間。
 
  加快金融產業發展打造千億產業集群
 
  “金融需要形成規模、形成集群,規模上去了,企業和金融機構之間的雙向選擇才會豐富,各自的事業才會紅火。”成都高新區相關負責人表示,成都高新區制定專項方案,加快推進金融產業發展。制定了《成都高新區金融業發展推進方案(2016-2020年)》,爭取四川省、成都市金融辦和“一行三局”的支持,與投服局、創新中心、金融城公司、各專業園區聯動,加大招培力度,促進金融機構快速聚集,圍繞主導產業打造金融千億產業集群。截至2016年年底,聚集金融機構778家。其中,銀行機構38家,證券期貨公司55家,保險及保險中介95家,股權投資機構438余家,實現營業收入426余億元,納稅超過10億元,從業人員超過2.5萬人。
 
  在股權投資產業方面,成都高新區持續動態完善股權投資工商變更聯合工作會制度,出臺《成都高新區投資理財咨詢類企業變更(注銷)登記內部工作指引(試行)》。截至2016年年底,成都高新區已引進四川產業振興發展投資基金、成都光控世紀醫療健康創業投資有限公司、成都銀科創投等正式注冊或設立辦事處的國內外股權投資機構和股權投資管理機構,形成事實上西部股權投資中心。
 
  在完善信用體系建設方面,一是聯合4家國家高新區發起成立全國高新技術園區信用聯盟,通過跨區合作建立完善透明的跨區域統一信用管理制度,推動全國高新區企業信用體系共建交流。二是聯合中國人民銀行、盈創動力建立信用數據庫,完善高新區信用體系。三是繼續加大信用政策覆蓋,累計為1300余家次企業給予第三方評級費用補貼。
 
  與此同時,成都高新區積極推進科技小貸試點,支持錦泓科貸、高投小貸成功獲批四川首批科技小貸公司,大力推進科技小貸產品創新,積極引導科技小貸進行投貸聯動。小額貸款公司為科技企業貸款余額71億元。
 
  促進資本跨境流動積極推動自貿區建設
 
  促進資本跨境流動也是成都高新區的重點工作之一。2014年7月,成都高新區獲批成為全國16個外商直接投資企業外匯資本金結匯管理方式改革試點地區之一。2016年,成都高新區企業意愿結匯逾3000萬美元,占四川省一半。同時,積極推動跨國企業總部外匯資金集中運營。2014年,成都高新區4家企業獲批參與跨國企業總部外匯資金集中運營管理試點。2016年,園區企業實現境內外資金池歸集共100億美元,歸集資金量占四川省一半,進一步推進了國際資金運用中心建設。其次,成都高新區積極落實QFLP(合格境外有限合伙人)政策。財政出資與韓國投資伙伴共同設立西部首只中外合資創投基金。該基金采取美元和人民幣雙幣運作模式,總規模5億元。
 
  此外,成都高新區積極利用外債宏觀審慎管理試點政策降低企業融資成本。2016年,利用外債宏觀審慎管理政策幫助區內企業實現境外貸款11億美元。
 
  成都高新區大力促進企業境外上市和并購。2016年4月,幫助興科蓉以紅籌架構實現在香港主板上市,從而使其成為成都高新區家境外上市企業。積極協助企業對接境外資源,鼓勵企業以境外并購方式提升技術實力,幫助銳成芯微成功并購美國硅谷芯片設計創業企業。
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