9月5日上午，天津市委書記李鴻忠同志主持召開市委常委會(huì)會(huì)議，審議通過天津市《關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見》。李鴻忠同志強(qiáng)調(diào)，要把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)科技創(chuàng)新的重要指示要求上來，著力破除體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的體制環(huán)境，以落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大引擎，加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代化天津。

 

　　李鴻忠同志強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門特別是高校、科研院所要堅(jiān)決抓好《意見》的貫徹落實(shí)，聚焦科技人員的權(quán)益利益這個(gè)核心，堅(jiān)決破除科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才評(píng)價(jià)、科研經(jīng)費(fèi)使用等方面的阻力和束縛，調(diào)動(dòng)高校、科研院所以及廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性。要把《意見》細(xì)化實(shí)化具體化，決不能簡(jiǎn)單地以文件落實(shí)文件，在制度設(shè)計(jì)上給予科技人員更大自主權(quán)，用改革破除束縛科技人員手腳的舊體制舊機(jī)制。要明確《意見》落實(shí)責(zé)任主體，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能和主管部門督查職能，重點(diǎn)監(jiān)督天津市高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子特別是責(zé)任人的落實(shí)情況，堅(jiān)決杜絕懷揣自己的“小九九”而不落實(shí)政策的現(xiàn)象，真正把政策效應(yīng)發(fā)揮出來。

 

　　天津市《關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見》共6個(gè)部分、22條政策措施。一是健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。就高校和科研院所橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)視為科技成果轉(zhuǎn)化收入、對(duì)依法依規(guī)享受政策優(yōu)惠與違規(guī)違紀(jì)做好區(qū)分等方面提出一系列創(chuàng)新政策措施。二是完善科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。提出創(chuàng)新人才分類評(píng)價(jià)制度、市屬高校機(jī)構(gòu)編制管理方式等政策，明確分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在市屬高校探索實(shí)施機(jī)構(gòu)編制總量控制制度。三是加快轉(zhuǎn)制科研院所改革步伐。擴(kuò)大轉(zhuǎn)制科研院所專核業(yè)績(jī)中視同同期利潤(rùn)的范圍，在高校推出轉(zhuǎn)制院所科技人員“專項(xiàng)服務(wù)卡”。四是提升科技人員獲得感。明確教學(xué)科研人員因公出國(guó)（境）不受批次、人次、在外停留天數(shù)等限制，對(duì)局級(jí)以下教學(xué)科研人員出訪做到“2日審核、2日制照”。五是改革科研經(jīng)費(fèi)使用管理方式。允許科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用轉(zhuǎn)到單位基本賬戶結(jié)算，擴(kuò)大高校和科研院所科研經(jīng)費(fèi)采購(gòu)儀器設(shè)備自主權(quán)，科研經(jīng)費(fèi)列支科研人員的國(guó)際合作與交流費(fèi)不納入“三公”經(jīng)費(fèi)等。六是營(yíng)造識(shí)才愛才引才用才良好環(huán)境。對(duì)高端人才按層次和貢獻(xiàn)加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度，給予來津參加國(guó)際會(huì)議活動(dòng)的高端人才專項(xiàng)補(bǔ)貼，支持來津高端人才購(gòu)房安居和子女按要求入學(xué)入園等。