9月28日,《河北省專利條例》經(jīng)河北省十二屆人大常委會第三十二次會議表決通過,將于2017年11月1日起施行。作為一部專業(yè)性、實用性、操作性很強的地方性法規(guī),《條例》為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進專利的轉(zhuǎn)化運用、打擊侵權(quán)行為、保障專利權(quán)人的合法權(quán)益、規(guī)范專利工作的管理與服務等提供了全方位的法律保障。
為保障河北省專利工作及其相關(guān)活動,激發(fā)全社會發(fā)明創(chuàng)造熱情、促進專利轉(zhuǎn)化運用,推動專利事業(yè)健康發(fā)展,《條例》強調(diào)了四個方面的內(nèi)容。
首先是完善激勵機制,促進專利創(chuàng)造與運用。《條例》在明確政府在促進專利創(chuàng)造與運用中的作用、注重發(fā)揮企業(yè)主體作用的同時,注重激發(fā)專利發(fā)明人、設計人創(chuàng)造熱情,規(guī)定單位被授予專利權(quán)和轉(zhuǎn)化專利后,對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)人、設計人和對轉(zhuǎn)化專利做出重要貢獻的人員獎勵和報酬的方式和數(shù)額。
第二,嚴格專利保護、為專利事業(yè)提供重要保障。專利保護是河北省專利工作的重點難點問題,也是發(fā)揮公權(quán)力作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對依法維護專利權(quán)人的合法權(quán)益具有重要意義。為此,《條例》明確假冒、侵權(quán)等禁止行為,暢通投訴、舉報渠道,構(gòu)建了包括行政執(zhí)法、司法栽判、糾紛調(diào)解等在內(nèi)多重保護機制。同時,為適應新型業(yè)態(tài)的維權(quán)需要,《條例》規(guī)定電子商務、電視等交易平臺以及展會舉辦者應當建立健全專利保護制度以及對專利侵權(quán)、假冒專利行為的舉報、投訴處理機制。
第三,優(yōu)化專利服務,強化專利工作的管理和指導。《條例》對信息系統(tǒng)建設、促進專利交易、專利評議機制、維權(quán)救助機制、金融服務、質(zhì)押融資等作了明確和細化;提出建立京建冀專利誠信服務系統(tǒng),推動京津冀區(qū)域內(nèi)的專利侵權(quán)糾紛、假冒專利案件以及執(zhí)行失信、專利代理失信等信息納入服務系統(tǒng)。此外,為了促進專利中介服務機構(gòu)的發(fā)展,《條例》規(guī)定加強對專利中介服務機構(gòu)的指導和監(jiān)管,并著重對專利代理的機構(gòu)和人員建設、開展專利服務和救助以及從業(yè)規(guī)范作了規(guī)定,發(fā)揮專利代理在提供便捷的申請和維權(quán)服務方面的積極作用。
第四,完善法律責任,為違法行為劃上紅線。《條例》規(guī)定了國家機關(guān)及其工作人員在專利工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的法律責任;同時,還規(guī)定了為假冒行為提供便利、重復侵權(quán)、平臺運營商和展會舉辦者未及時采取措施制止侵權(quán)、假冒專利行為、無相關(guān)資質(zhì)資格開展代理業(yè)務、騙取獎勵資助應當承擔的法律責任,增強剛性和約束力,保證條例各項規(guī)定能夠落到實處。