邯鄲創新驅動打造經濟升級版
 

　　從本地所產臺新能源汽車、空調、冰箱、洗衣機下線，到北京大學邯鄲創新園、中科院邯鄲科技園、北京市科學技術研究院邯鄲分院等科研團隊落戶，邯鄲市緊抓外引、內生、人才三個關鍵，構建以創新為引領的經濟體系和發展模式，推動傳統產業煥發生機、新興產業快速壯大。近幾年，該市裝備制造和高新技術產業連續保持20%以上增速，今年1月至10月科技型中小企業新增1006家，總量達到3022家，增量、總量均居全省之首。

　　面對產業結構偏重和經濟下行壓力加大的雙重挑戰，邯鄲市日前出臺創新驅動發展戰略打造經濟“升級版”實施意見，搶抓京津冀協同發展機遇，進一步明確創新驅動發展的方向和目標，在狠抓項目建設、做大優質增量的同時，圍繞產業鏈布局創新鏈，依托創新鏈提升價值鏈，創造新的增長點。

　　“抓科技就是抓經濟，抓創新就是抓發展。”邯鄲市委書記高宏志說，邯鄲是工農業大市，但還不是強市，只有在科技創新上主動作為，推動經濟發展和產業升級，才能盡快步入健康有活力、低耗有效益、綠色有生機的經濟新層次。

　　抓外引，引入高端項目、創新成果、先進技術，提升科技創新能力，加速結構調整步伐。

　　圍繞改造傳統產業引技術，邯鄲依托鋼鐵、煤炭、建材等產業基礎，重點攻關中央企業、高等院校、科研院所，引進新技術、新產品、新項目，推進產業優化升級。目前，該市67家企業與北京科技大學、北京理工大學等高校、科研單位達成合作共建研發機構意向。臨漳縣生產力促進中心搭建的“石墨碳素公共技術服務平臺”，與中國碳素協會、北京工業大學等建立技術合作關系，解決了行業企業共性關鍵技術4項，服務企業10多家。漢光重工聯合中科院共同申報的“高精度光纖陀螺檢測與診斷儀的開發與應用”列入國家重大儀器設備專項，新興能源裝備聯合中國航天科技集團物聯網研究院合作開發的“超大口徑高壓氣體長管半掛車”等4個項目列入國家重點新產品項目。

　　圍繞壯大新興產業引企業，既抓頂天立地的高新技術企業，也抓鋪天蓋地的科技型中小企業。邯鄲瞄準國內外500強、行業領軍企業，持續不斷地抓大項目、上好項目，一批“邯鄲制造”異軍突起。日前，總投資90.1億元的冀南恒富電子商務產業園、華北重型裝備制造等8個重點項目在冀南新區開工，一批新興產業將填補邯鄲所缺。近幾年，隨著大批科技企業落戶，現代裝備制造、新材料、節能環保、新能源汽車等新興產業加速崛起，空調、冰箱等邯鄲歷史上沒有的產業落地生根，智能裝備、數控機床、農機制造等快速推進。目前，全市高新技術企業總數達到116家，產業結構悄然生變，鋼鐵占比下調、質量提高，裝備制造的主導產業地位日益鞏固，食品工業快速崛起。

　　抓內生，培育本土技術研發成果和創新型企業，提升企業核心競爭力。邯鄲擁有省級以上研發機構70家，科技型中小企業聚集了820家研發機構，專業技術人才總量達到20萬人。以此為基礎，邯鄲市積極搭建科技創新平臺，激活企業科技創新內生動力，推動大眾創業、萬眾創新。目前，該市已建成邯鄲開發區創業服務中心、涉縣開發區創業服務中心、市科苑企業孵化器、溫康藥業等4家國家和省級科技企業孵化器，以及6家市級孵化器、3家眾創空間，在孵及孵出企業561家。同時，建立“創業苗圃+孵化器+加速器”三級孵化模式，加快科技型中小企業向高新技術企業轉型。截至10月底，邯鄲市共認定科技型中小企業3022家，數量居全省。

　　抓人才，大力引進京津科技人才，促進科技成果在邯鄲孵化轉化。在鼓勵本地人才創新創業的同時，邯鄲市通過柔性引進、項目合作、聯合攻關等形式，引進京津地區院士、專家等高端人才，打造京津冀協同創新共同體。日前，北京大學在邯鄲成立北大創新研究院，首期啟動相變儲能材料研發與產業化、兆瓦級超臨界二氧化碳熱泵產業化等9項高科技項目。目前，該市已與北京中關村、航天科技集團、國家機械研究總院等130多家高校、科研單位建立了合作關系，近兩年引進高端人才336名，建成晨光生物、新興鑄管、鑫諾光纖等17家院士工作站，院士合作項目27項，50多名院士來邯工作或進行技術指導，轉化優秀科技成果180余項。

　　科技與資本聯姻、企業與金融攜手，是推動發展轉向創新驅動的必然選擇。“加快產業轉型升級，就要充分發揮金融和資本市場的作用，下大力搞活資本市場，用活金融工具，破解資金難題。”邯鄲市市長王會勇說。

　　發揮財政資金引導作用，該市在全省率先啟動科技型中小企業貸款風險補償機制試點，今年市財政拿出1億元設立科技創業投資和成果轉化股權引導基金，支持科技型中小企業發展。協調成立河北銀行邯鄲科技支行，提供專屬金融產品，解決科技企業融資難。完善科技創新投融資體系，支持企業運用專利權質押方式融資。截至10月末，今年專利權質押貸款已達2.46億元，較去年同期增長110.8%，專利權質押融資總額居全省首位。建立創新發展考核機制，市政府就發展科技型中小企業與20個縣（市、區）簽訂任務責任狀，將研發投入強度、高新技術產業增加值、萬人發明專利擁有量等四項創新發展指標納入年度考核。