省科技廳：讓對標(biāo)先進(jìn)見賢思齊成為常態(tài)

 

　　“要通過這次整頓，使大家精神起來，緊張起來，嚴(yán)格起來，行動起來。要兩個盯住，一個是從班子成員做起，從各處室和事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，從兩個關(guān)鍵少數(shù)抓起，要一馬當(dāng)先做表率，一招不讓抓落實，一門心思干工作，一身正氣敢擔(dān)當(dāng)，一塵不染干事業(yè)。要以上率下，把整個機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的精神氣帶起來，把作風(fēng)帶起來，使對標(biāo)先進(jìn)見賢思齊成為常態(tài)。”2月16日，省科技廳召開全體干部大會，廳長王志欣說。

　　今年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是建設(shè)創(chuàng)新型河北的關(guān)鍵之年。王志欣表示，全省科技系統(tǒng)將深入整頓作風(fēng)，完善和建立四個清單和五個庫，四個清單是責(zé)任清單、權(quán)力清單、成績清單、問題清單，五個庫分別為技術(shù)供給庫、需求庫、專家?guī)�、人才庫、案例庫。唱好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重頭戲、打出“雙創(chuàng)”組合拳，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以協(xié)同發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，鎖定三大目標(biāo)，補(bǔ)齊四大短板，突出五個精準(zhǔn)，抓好八件大事要事，為催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新供給、釋放新需求，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北培育新動能、打造新引擎、厚植新優(yōu)勢。

　　目前，我省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重（1.06%）僅為全國平均水平（2.05%）的一半，排在全國第20位；科技成果轉(zhuǎn)化率僅為15%，與全國平均水平(25%)有較大差距；創(chuàng)新主體偏少，鮮有像華為、中興、小米等重量級、旗艦型創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)；高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊不足，兩院院士僅15人、“”人才僅31人，研發(fā)人員占全省專業(yè)技術(shù)人員比例為10.7%，低于全國平均水平5個百分點(diǎn)。

　　今年我省將著力補(bǔ)齊這四大短板，一是企業(yè)創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。高新技術(shù)企業(yè)突破2000家，科技型中小企業(yè)達(dá)到3.5萬家以上，規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到30%，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.3%。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。重點(diǎn)支持100項重大科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批專利品牌產(chǎn)品。全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。三是區(qū)域創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。與京津共建50家科技園區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地，爭取一批國家重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局我省。

　　為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，省科技廳將突出五個精準(zhǔn)。一是精準(zhǔn)發(fā)力抓專項。重視原始創(chuàng)新，強(qiáng)化集成創(chuàng)新，突出引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈提升價值鏈，針對京津冀協(xié)同發(fā)展和重大產(chǎn)業(yè)布局，對接“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，組織實施大數(shù)據(jù)應(yīng)用、先進(jìn)裝備制造、大健康服務(wù)和生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保、高性能新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等六大科技專項，鎖定目標(biāo)、集中攻關(guān)，爭取一批重大專項項目列入國家科技計劃，力求突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)5-8個百億級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，研發(fā)推出50個重大新產(chǎn)品，培育100家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。對這些重大科技專項實施，省科技廳將納入全省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，按照每個專項有規(guī)劃方案、有產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、有研發(fā)團(tuán)隊、有推進(jìn)機(jī)制、有扶持政策的思路，結(jié)合各地打造新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一招不讓抓落實。

　　二是精準(zhǔn)服務(wù)抓主體。實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五年倍增計劃、科技型中小企業(yè)五年成長計劃、科技英才“雙百雙千”推進(jìn)工程和知識產(chǎn)權(quán)“三優(yōu)”工程，強(qiáng)化創(chuàng)新政策、科技金融、公共技術(shù)、資源共享等要素支持，為企業(yè)找項目、找技術(shù)、找資金、找人才、找專利、找政策，提供一對一的量身定制服務(wù)。全年爭取新增高新技術(shù)企業(yè)400家、科技型中小企業(yè)10000家、成建制引進(jìn)50個帶技術(shù)、帶成果、帶項目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。為實現(xiàn)80%的研發(fā)投入出自企業(yè)、80%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、80%的發(fā)明專利源自企業(yè)、80%的研發(fā)人員集中在企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策的主體、科研組織的主體、研發(fā)投入的主體和成果應(yīng)用的主體。

　　三是精準(zhǔn)定位抓平臺。按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》“4+N”的布局，全力推動京南科技成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶進(jìn)入實質(zhì)性運(yùn)作階段，成為對接京津橋頭堡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新地標(biāo)，形成“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新鏈條。同時，協(xié)助有關(guān)部門，推進(jìn)石保廊國家全面創(chuàng)新改革試驗，力爭一批省級高新區(qū)晉級國家隊。實施科技創(chuàng)新平臺提升工程，支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭新增47個省級以上重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

　　四是精準(zhǔn)對接抓共建。圍繞搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展大機(jī)遇，按照《規(guī)劃綱要》的總體定位和創(chuàng)新布局，實施三個行動，強(qiáng)化四個對接，深化五個共建，著力打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。實施三個行動，即重大創(chuàng)新平臺共建行動、關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動、雙創(chuàng)促轉(zhuǎn)型聯(lián)動行動。強(qiáng)化四個對接，即找準(zhǔn)京津創(chuàng)新資源與河北需求的契合點(diǎn)，強(qiáng)化深度對接、精準(zhǔn)對接、主動對接、有序?qū)�。深化五個共建，即共建一批科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)交易市場、科技成果轉(zhuǎn)化基金和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造一批協(xié)同創(chuàng)新的集中承載地。

　　五是精準(zhǔn)施策抓雙創(chuàng)。落實國家、省“雙創(chuàng)”扶持政策，利用京津眾創(chuàng)空間品牌輸出，借勢在我省加快設(shè)立一批分支機(jī)構(gòu)，支持我省科技型企業(yè)、高新區(qū)、高校院所等建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間。推進(jìn)“雙創(chuàng)促轉(zhuǎn)型、河北在行動”系列活動品牌化、常態(tài)化、制度化，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)活力，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)磁場。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模，打造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)投的“金三角”。2016年，重點(diǎn)引進(jìn)100名京津創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，培育100名省內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，認(rèn)定100個省級眾創(chuàng)空間，引進(jìn)100家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，開展100場創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽、路演對接等示范性活動，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)新主體。